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跨越50年：西藏經濟“供血”升級
跨越50年：西藏經濟“供血”升級
本報記者 齊慶華報道
過去的50年，是西藏經濟騰飛的50年。
1965年9月1日，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，宣告西藏自治區正式成立。從此，這個位於青藏高原南半部，地處中國西南邊疆的雪域高原插上瞭騰飛的翅膀。
西藏是距離太陽最近的地方，也是最受黨中央牽掛的地區之一。50年來，在黨中央和全國各族人民的關心支持下，在“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想指導下，西藏經濟取得瞭跨越式的發展，人民生活水平不斷提高，產業結構逐漸走向多元化等方面成績卓著。
從貧窮走向富裕；從封閉走向開放；從單一產業走向多元化發展；從“輸血”到“造血”……白雪皚皚的雪域高原正以新的姿態迎接下一個50年。
50載滄桑巨變
在人類歷史長河中，50年並不長，但就是短短的幾十年，西藏經濟發展進程卻跨越瞭上千年。
談及西藏近年來的變化，經濟增長速度與居民人均可支配收入無疑是關註的焦點。
一組數據可以反映出西藏經濟的高速發展：1965年，西藏地區生產總值為3.27億元，到2014年，該數據達到920.83億元。據悉，自中央召開第三次西藏工作座談會以來，地區生產總值已連續21年保持兩位數增長。從人均可支配收入來看，數據顯示：2014年，西藏城鎮居民人均可支配收入為22016元，而農村人均可支配收入為7359元，分別是1978年的39倍和42倍。
此外，地方財政收入、固定資產投資、工業總產值以及社會消費品零售總額等都出現高達數倍的增長。以2014年數據為例，較50年前，地方財政收入增長748倍，固定資產投資達600多倍。
汽車信用貸款增貸任何問題免費諮詢50年來，西藏經濟有目共睹。回望來時的路，談西藏經濟的同時，不得不提到中央的重視以及各省的支援給西藏發展做出不可磨滅的貢獻。
“西藏經濟的發展得益於政策支持以及對口支援。”社科院經濟研究所研究員錢津在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，援藏雖然是行政性的手段，但是援藏對西藏發展本身幫助很大，至少很多人都很虔誠地去支援西藏，而且在西藏的工作當中做出瞭很多的貢獻，很多的專傢和技術人員都很投入，很認真地做事。
事實上，1994年中央第三次西藏工作座談會確立瞭“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏工作方針。一時間支援之風吹遍全國各地，據悉，多個省，多傢中央企業以及國傢機關在資金、人才等方面積極支援西藏。
截至去年年底，各對口援藏單位累計實施援藏項目8310個，落實援藏資金296億元。參與援藏工作的18個省市、60多個中央和國傢機關部委、17傢中央企業先後選派瞭7批近6000名優秀幹部人才。
無疑，各省的“輸血”為西藏帶去瞭新技術和新思路，改變瞭農牧區的面貌，更有利地促進瞭藏區經濟產業的發展壯大。以林芝市為例，據悉，在廣東和福建的支援下，林芝市初步建成瞭以特色養殖、優質水果幹果、林下資源采集加工、糧油生產加工為主的產業帶和以優質水稻、蓮藕、野生天麻為主的特色產業基地。
歷史滾滾向前，如今的西藏已不僅僅依靠“輸血”，越來越多的技術被當地民眾用於生產生活中。從“輸血”到“造血”，西藏在產業結構方面慢慢地發生瞭一些變化。
從“一枝獨秀”到“百花齊放”
事實上，由於地理位置和自然環境的因素，歷史上西藏是一個以農牧業為主的自給自足的自然經濟地區。現如今，隨著各項資源的開發，西藏經濟發展開始呈現百花齊放之勢。
在和平解放以前，西藏幾乎沒有現代工業。長期以來，其經濟發展都保持以單一農牧經濟為主的經濟格局，農牧經濟的發展可謂“一枝獨秀”。
目前，西藏鄉村人口約為235萬人，占總人口的74.25%。基於此，民生證券的宏觀分析師朱振鑫在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，一些偏遠地區藏民由於信仰等原因，生活形態比較單一，仍然以傳統農牧業為主，一些較大城市中的藏民或面臨惠及程度不夠，產業結構依舊比較單一。
然而，隨著改革的深化以及對外開放的不斷擴大，西藏也融入到市場體系之中，國內其他地區的商品進入到瞭藏區，而藏區的商品也源源不斷地運往其他地區。這樣，不僅加速瞭西藏產業結構的調整，也推進瞭西藏經濟與全國接軌。
事實上，5年前，在第五次西藏工作會議上，中央就首次將西藏定位為“兩屏四地”——國傢安全屏障、生態安全屏障、戰略資源儲備基地、高原特色農產品基地、中華民族特色文化保護地和世界旅遊目的地。
根據第五次西藏工作座談會的精神，西藏自治區明確提出抓住優勢礦產業、藏藥業、民族手工業、特色旅遊業、特色農牧業和綠色食(飲)品業等6個特色產業，著力打造一批具有較高知名度的高原特色品牌。
由此，長期以單一農牧經濟為主的西藏自治區，產業結構得以優化，民族工業、藏醫藥業以及綠色食品等優勢產業異軍突起。
其實，“十五”計劃以來，上述6大特色產業發展都取得瞭長足的進步，也逐步成為支撐西藏經濟發展的重要產業。比如，高原特色生物產業和綠色食(飲)品業，過去西藏發揮生物多樣性的優勢，大力發展高原食用菌、紅景天、人參果等具有高原特色的綠色食品加工業，隨著藏東野生菌類開發基地、藏東野生生物食品生產基地和藏北野生生物食品開發基地以及綠色食品生物資源種質庫的建立，逐步形成瞭一定的品牌效應和加工能力。
從藏醫藥產業來看，西藏自治區通過加強藏醫藥人才培養、引進現代標準加快傳統藏藥改良，同時，廣泛采用生物工程等高科技等使得藏醫藥業在過去的幾十年中發展壯大，使其逐步走出西藏、走向瞭全國和世界。
礦業和農畜產品加工業以及民族手工業的發展亦如此。在《西藏發展道路的歷史選擇》白皮書中這樣描述道：50年來，西藏的現代工業從無到有，從小到大，逐步發展起來。如今，已建立起一個包括能源、輕工、紡織、機械、采礦、建材、化工、食品加工、民族手工業、藏醫藥等多個現代工業體系。
特色產業的發展為西藏經濟的發展增添瞭不少亮點。“從產業結構來看，單一農牧經濟正在逐漸轉向多元化。”朱振鑫告訴記者，從實際發展來看，發展最快的是礦產和旅遊。西藏礦產發展迅速，旅遊在全國低迷情況下逆勢高速發展。
以旅遊發展為例，中央第五次西藏工作座談會上提出，要將西藏打造成為重要的世界旅遊目的地。而從具體產業來看，隨著西藏經濟的不斷發展，西藏旅遊業的發展越來越顯出瞭它的行業優勢。
數據顯示，2014年，西藏旅遊業發展迅猛，全區接待國內外遊客超過1500萬人次，接待遊客數和旅遊收入同比分別增長20%和23%，實現旅遊總收入近204億元，占全區GDP的22.1%。
“西藏的旅遊業逐步成為‘西藏支柱型產業’。”朱振鑫告訴記者，其豐富的民族文化藝術資源轉化為特色旅遊文化資源，帶動著西藏經濟的發展和社會的繁榮進步。
據西藏旅遊發展委員會副主任王松平介紹，西藏旅遊產業實現瞭從最初的接待事業型到一般經濟產業型苗栗縣貸款是什麼再到支柱產業型的跨越。“西藏旅遊客源市場由最初的單一接待外賓型，發展至今，已形成集入境、出境、國內三大市場為一體的旅遊客源體系。”
雖然產業發展取得瞭不錯的成績單，但是朱振鑫也提醒，目前西藏旅遊業人均消費尚不足1400元，說明當前西藏旅遊產業發展層次不高、資源利用低效的現狀，應主動提高服務質量水平，加強基礎設施建設，吸引高端遊客。
而農產品基地主要是滿足於本地旅遊和土特產品，對於區外開發仍然不夠。特色文化保護地挖掘也不夠。
不過，經濟的發展最終需要通過人民的財富來檢驗。
發展“雙引擎”：改革+開放
50載崢嶸歲月。彼時封閉落後的西藏高原已然成為歷史，而此時的西藏正以全國最高的增長速度向世界證明其經濟發展。
記者瞭解到，過去21年，西藏經濟連續保持兩位數的增長。即便在新常態下，西藏依然是2014年全國增長最快(12%)的地區，也是2014年目標最高的省份(12%)，更是唯一的完成去年增長目標、並且今年沒有下調目標的省份。
如此高的增速背後，有分析人士指出，中央的政策支持以及各省的援藏支持以及由此帶來的西藏自身的產業發展與結構調整，為西藏經濟保持高速增長創造瞭條件和保障。
在朱振鑫看來，推動西藏經濟發展的雙引擎是改革和開放。
改革方面，他對記者分析道：“通過深化農牧區改革，推進耕地草場有序流轉激活農牧區發展活力，增加農牧民群眾收入。推進投資體制改革，建立政府補助、市場引導、金融撬動等發展機制。”
而在開放方面，朱振鑫指出，西藏自治區提出瞭“北上、南下、東進”的對外開放大思路：依托藏青工業園，推動西藏北上發展，融入“絲綢之路經濟帶”；依托南亞陸路貿易大通道，積極參與孟中印緬經濟走廊；進一步加強與四川、重慶的經濟貿易文化聯系，融入成渝經濟圈；發揮對口支援優勢，通過高端嫁接的方式融入東部沿海發達經濟區。
值得一提的是，目前西藏隻有300餘萬人口，而西藏的資源總量及人均資源擁有量都相當富裕，藏區內不少貨物已超過市場需求。“過剩的產能需要依靠區外市場的消化方能轉化成財富。加快對外開放格局的建設，必將對西藏貿易與旅遊業產生重大積極影響。”朱振鑫強調。
“加快發展，是解決西藏所有問題的關鍵。”十八大以來西藏發展不斷提速，而十八大報告在闡述全面建成小康社會和全面深化改革開放目標時明確提出，到2020年要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
如今，距離“翻一番”的時間還有5年，西藏也在加快推進全面小康社會的步伐。5年後，西藏如何才能順利完成國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年“翻一番”的目標？
“展望十三五，為瞭完成十八大提出的‘2020年GDP比2010年翻一番的’目標，十三五期間需要年均6.5%的經濟增速，這或為一個很有參考意義的經濟增長目標。”朱振鑫告訴記者，從目前來看，經濟依然面臨較大的下行壓力，其實相比於這個具體的目標數字，我們更為關心的是具體經濟結構，產業均衡，新舊增長引擎的更迭。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150907/211523178343.shtml
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